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专家分析：现有的移民计划能真正填补澳洲技术移民职位的空缺吗？

2018-04-02    来源: LightUp启明澳洲
联邦政府已经寻找各种借口准备削减移民，并且已经修改了入籍提案，要求增加入籍考试的英语要求。近日，澳洲人口专家Bob Birrel发表了一篇题为《澳大利亚技术移民项目：并不稀缺的稀缺技能》的报告。报告中认为现有的移民计划并不能填补技术空缺。

由于海外移民人数创历史新高，部分政客呼吁削减移民，然而财政部和储备银行以及一些商家还是持欢迎的态度。支持者表示任何大规模削减移民计划都会危及澳大利亚26年来名义上的经济增长。财政部强调，联邦税收收入也将减少，这对预算赤字构成进一步压力。

澳洲移民数量和经济增长

在2016-17年度，联盟政府将移民配额维持在205,000人左右（包括人道主义部分）。自2012年以来，澳大利亚的实际经济增长率从每年约4％下降至约2.5％。


那么为什么移民数量维持在这么高的水平呢？这主要是因为包括财政部和储备银行在内的精英经济政策机构的优先考虑，如果澳大利亚的名义经济增长将继续强劲增长，那么需要持续高人口增长。

自2012年资源建设热潮结束以来，这种担忧不断升级，经济名义增长大幅放缓。经济放缓促使人们寻求一种替代的增长引擎，而澳大利亚正在向这些政策精英们认为人口增长可以带动经济回到繁荣时代。

从财政部的角度来看，人口低增长意味着税收收入放缓。这将使政府更难控制预算赤字。近年来这个问题已经放大，历届联邦政府都出现了高预算赤字，税收增长放缓的时候却需要增加福利和相关支出。


为什么要取消SOL？

2016年，SOL被中期和长期战略技能列表（MLTSSL）取代。MLTSSL的资格取决于官方的判断，认为所列职业未来可能出现技能短缺。原始SOL中的几乎所有职业都包含在MLTSSL中，包括会计师。

尽管就业部在其2017年的职业评估中得出结论：“会计毕业生的供应超过需求，广告会计岗位吸引大量合格的申请人（与所有评估职业的平均数相比）。

MLTSSL还包括工程师。然而，根据就业部对工程劳动力市场的最新评估，“2017年评估的（工程）职业没有一个发现短缺，尽管一些雇主难以招聘土木工程专业人员”。除了土木工程之外，工业，机械和生产工程师以及其他工程专业的就业前景也十分严峻。

包括医药在内的一些医疗行业的供过于求的情况同样严重。这主要是因为国内学生开设医学课程的人数大量增加。因此，卫生部建议将大多数医学专业，包括全科医学专业，从MLTSSL中删除。


到2013年，澳大利亚大学的海外学生入学率开始下降，这反映了自2011年以来实行的更严格的选拔制度。大约一半的海外学生参加商业和商业课程，其中大多数都需要达到所需的会计课程作为会计师或审计员申请189签证。如果这些职业不符合移民条件，未来的入学率肯定会受到影响。

用MLTSSL替换SOL解决了这两个问题。 MLTSSL的作用是维持签证发放的数量，并消除海外学生入学人数可能下降的威胁。

非英语国家移民的就业压力

基于近年人口普查数据，持有大学学历或以上学历的25-34岁的海外出生人数（256,504），绝大多数（84％）来自非英语国家（NESC）。只有（16％）来自主要英语国家（MESC）。

截至2016年，只有24％的非英语国家专业人员被聘用为专业人员，而来自英语国家有50％并且澳大利亚本地毕业生中有58％被聘用为专业人员。


Bob Birrel认为技术移民政策正在重新指定，如果澳洲技术移民被废除雇主也并不一定会受到影响。

如今联邦政府，工党和绿党把目光放在澳洲的大城市上，认为现在的集中在城市里得人口已经过剩，城市人口增长所需要的额外基础建设需要更高的成本。
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