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推迟提交移民申请损害了美国企业的利益

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2019-07-17    来源:
作为一名商业移民律师，我每天都与美国公司和员工一起工作，他们与我分享他们面临的移民和商业挑战。如，硅谷的发展组织处于人工智能的前沿; 中心地区的制造业公司，是其城镇的经济支柱; 企业家和创新者谁有远见和驱动“下一个大事件”，城市和农村地区的医院在服务欠缺的社区提供医疗保健。

我与这些雇主合作，以便在非常紧张的就业市场中获得人才。我经常听到他们使用合法移民系统来满足他们的人员需求是多么具有挑战性，因为合法移民系统的不可预测性和极端处理延迟日益增加。

日复一日，公司及其员工在移民申请时面临着漫长的处理时间。这不是因为他们犯了错误或没有资格参加移民类别，而是因为政府机构没有按时完成任务并且正在使他们的企业和生计面临风险。

这些延误不仅影响企业 - 家庭和人道主义救济申请人在处理他们向政府提交的移民申请方面也出现前所未有的延误，导致工资损失和长期家庭离职的创伤。

这些延误对许多公司和个人的严重影响是我今天在国会山，在众议院移民和公民问题小组委员会作证的原因，因为它要求政府官员解释美国公民身份和危机等级的延误。移民服务局（USCIS）。

我今天代表15,000多名移民律师来到这里，他们代表数百万个人，家庭和企业因政府效率低下而遭遇同样的延误。

我们知道这个问题是史无前例的，因为AILA 分析了USCIS自己的数据，数据显示几乎所有的移民类别都被推迟了。从2016财年到2018年，USCIS的整体平均案件处理时间激增了46％，从2014财年到2018年增长了91％。

在2018财年，与2014年相比，USCIS处理的94％的表单类型要慢得多。这些申请包括就业许可和人口贩运受害者人道主义保护请愿书。USCIS 2018财年的延迟案件总积压超过569万，比2014财年增加69％。

这些处理延迟具有破坏性后果，影响全国数百万个人，家庭和美国企业：

1.它们限制了美国企业雇用和留住基本工人的能力，计划运营并保持全球竞争力，损害了他们的业务并伤害了他们雇佣的美国工人。

它们也削弱了美国大学吸引有才华的外国学生的能力，从而破坏了高等教育体系和美国的全球竞争力。

3.寻求人道主义保护的人，包括人口贩运和家庭暴力的寻求庇护者和幸存者，受到的伤害风险增加。

4.他们延长甚至引发家庭分离，包括与美国公民配偶和子女的家庭分离，让许多没有收入的家庭离开，以获得食物和住房等必需品。

它们也阻碍了有抱负的美国公民的归化和完全融合。

有人可能会认为这些延误是由于移民涌入该国造成的。并且，为了捍卫其增加处理时间的记录，USCIS将其案例积压在很大程度上归因于它的特点是高应用率和有限的资源。然而，数据显示，相反，在2018财年，该机构的申请受理率大幅下降，预算增长，但案件处理时间仍增加了19％。

事实上，证据表明，机构自身的低效政策和程序是这些延误的主要驱动因素。例如，美国公民及移民服务局通过制定一项新政策，要求其官员重新裁定以前处理的请愿书的延期，即使申请中没有任何事实发生变化，也可以推翻多年的先前做法。

我们已经看到不必要的证据请求 - 经常寻求不必要的或以前提供的信息 - 飙升，冻结案件处理和浪费移民局官员的时间和资源。根据一项新的前所未有的政策，每个以就业为基础的绿卡申请人现在都需要出现在当地的移民局办公室进行面对面访谈，即使移民局官员自己认为这些访谈没有根据。而这样的例子不胜枚举。

这些不必要的程序步骤会导致沙子被扔进机器的齿轮中：尽管国会明确表示USCIS是一个有效处理案件的服务型移民机构，但他们正在努力制止合法的移民制度。

正如我今天告诉国会一样，移民局和国会都必须果断地采取行动，减少拖延，并使该机构与其法定任务保持一致。美国公民及移民服务局应该撤销那些不必要地延迟裁决并将有限资源从机构的服务导向裁决的核心功能转移出去的政策。该机构还应建立严格的流程，以预测拟议政策和做法的影响，并衡量现有政策和做法对案件积压的影响。

企业和个人面临的现实是危机水平的延迟和积压意味着人们的生活和整体经济增长正在遭受痛苦。这不是一个意识形态或党派问题 - 这是一个良好的治理问题，我们的政府为那些付钱给他们的企业，工人和家庭提供有效的服务。我们的国家应该有一个运作良好的移民系统，与我们的企业和社区的活力相匹配。

声明：本文由外房网外房原创编译，转载请保留链接；推迟提交移民申请损害了美国企业的利益
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