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特朗普的庇护提案破坏了移民司法制度

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一名14岁的萨尔瓦多女孩在MS-13帮派的死亡名单上,两名被谋杀的叔叔和一名失踪的父亲。一名索马里妇女,在民兵成员的政治暴力和强奸中幸存下来。一名跨性别的中美洲妇女,逃离了警察,帮派和她自己家人的生命威胁。这些是我过去十年与之合作的一些寻求庇护者的故事,他们是移民律师和法律教授。

如果它成为现实,我很容易想象特朗普总统最近的庇护备忘录的影响。(注意:这是一个很大的“如果”,因为大多数提案必须通过正式的规则制定过程,这可能需要数年时间,而且肯定会在法庭上受到质疑。)

4月29日,特朗普命令国土安全部(DHS)和司法部在接下来的90天内采取行动:

加快庇护程序和决定;
强迫寻求庇护者通过最初的“可信恐惧”测试进入“仅限庇护”的法庭诉讼程序;
收取寻求庇护费 - 申请庇护,以及申请工作许可; 和
禁止未经许可进入的寻求庇护者完全获得工作许可。
该备忘录还建议重新部署国土安全部员工,以“改善”边境地区的庇护恐惧采访。

虽然总统声称他正在反对系统内的剥削,但是倡导者已经谴责这些提议,称其为“ 残忍 ”和“ 可耻 ”。这些程序是否可以保护庇护程序,还是对移民进行“ 全面抨击”?对每项提案进行审查可以得出明确的答案:在这一拟议制度下,寻求庇护者,特别是最弱势群体,更有可能被驱逐出境,无论其申诉的强弱程度如何。

1)加快庇护程序和决定:庇护案件往往需要数年才能完成,因为法院积压并要求申请人提交大量文件。尽管现行法律指示法官和庇护官员在180天内作出决定,但事情通常进展缓慢。虽然在这段时间内加快决策听起来像是一件好事,但正如所写的那样,这意味着通过一个没有必要能力的系统来驱逐大量寻求庇护者。近年来,优先考虑中美洲案件的 “ 火箭队 ”导致了混乱的法庭,非营利组织的律师超出了他们的极限,并最终导致了更多无人任职的移民。

由于移民法院无法保证任命一名律师,许多申请人的案件加速将被迫单独进行庇护程序,试图完成复杂的表格,制定法律论据并自行收集证据,所有这些都被截断大体时间。这是毫不奇怪,研究后的研究告诉我们,表示也许是获奖的庇护要求的一个最重要的因素。强迫法官加速庇护案件只会确保更多寻求庇护者无人任职。

2)强迫寻求庇护者通过最初的“可靠恐惧”测试进入“仅限庇护”程序:这个想法很简单。它的唯一作用是禁止边境寻求庇护者在法庭上申请其他可能符合资格的移民保护,这可能是永久居留和公民身份的途径。

3)收费:根据这项提议,移民只需支付一笔费用就可以申请庇护,并支付工作许可费。这项政策与世界各地和美国历史上的人权做法格格不入。庇护保护由“ 难民公约”诞生,是一项人权,因此,从未在美国支付费用。

寻求庇护者在争取生命的过程中已经克服了巨大的困难; 为寻求庇护设定价格标签将使许多人无法获得保护。多年前,我代表一名来自索马里的政治活动家,在抵达美国后无家可归。受到酷刑的后果导致他在街头生活,最终在一个潮湿的便利店地下室避难,因为他的健康状况恶化到了住院治疗的程度。在赢得庇护并寻找支持性社区之后,他能够建立一个可持续的生活 - 如果他不得不提前支付,那么这一切都不可能实现。

4)禁止一些寻求庇护者获得工作许可证:根据这一提议,未经许可进入的寻求庇护者被禁止在他们的案件待决期间获得工作许可证。这项提议不是总统首次试图惩罚进入入境口岸的寻求庇护者。许多政府的庇护做法在法庭上受到质疑,因为他们剥夺了这些寻求庇护者进入该系统的权利,包括将他们转移到边境,如果他们追求庇护就将他们与家人分开,并将他们拘留在墨西哥。

5)重新部署国土安全部员工与寻求庇护者进行面谈:目前,一些寻求庇护者,包括在边境的寻求庇护者,必须通过可靠的恐惧访谈,然后移民法官才能裁定他们的全部庇护申请。这次访谈必须由庇护官员进行,该庇护官员受过庇护法的专门培训,并为创伤和酷刑幸存者提供访谈实践; 缺乏这种培训的面试官可能会削弱获得庇护的机会。

总的来说,这些提案不仅仅是针对寻求庇护者的一系列攻击中的最新一项。它们构成了破坏移民司法系统完整性的系统性努力。该公告不是确保声称得到充分聆听和公正决定,而是仅仅限制获得保护,破坏我们的庇护制度的目的,国会为保护受害最深的人而设立了庇护制度。

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