德国政府在年底之前勉强超过其自行规定的最后期限以商定移民法。它会达到预期的效果吗?
一些评论家说,甚至没有接近。柏林面临压力,需要证明总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)摇摇欲坠的社会民主党和基督教民主党联盟可以完成任务。他们取得了成功,但他们的批评者认为,只有选择最低的共同标准,才能接受该国左,右和中心的混合。
该Fachkräftezuwanderungsgesetz,由意味着从欧盟以外的技术劳工带来两部法律草案,现在必须进行辩论,并在议会通过。经济部长Peter Altmaier称这是该国的“历史性日子”。
好坏?取决于你问谁
对于政治左派来说,尽管德国的人口统计数据显示需要年轻人,而且其公司表示需要技术工人,但德国远远没有打开大门并成为一个移民国家。根据估计,有大约120万个工作岗位开放。
但对于右翼的人来说,法律过于慷慨。他们担心在一个国家已经有太多的难民,寻求庇护者,经济移民和外国人。他们认为这个国家可能会因为稀释而失去灵魂。
该立法以一种非常德国,非常官僚的方式试图在那些要求进入该国的那些类别之间进行密不透风的区分。一项法案允许具有工作资格的非学者进入该国而尚未找到工作来寻找一个 - 基本上是真正的移民。
渴望技能
这是第一次。到目前为止,个人必须在被允许过境之前提供就业确认。
据德国经济研究所IW称,这是为了解决许多德国地区的问题,这些地区缺乏熟练劳动力,这使得该国迄今为止损失了300亿欧元(344亿美元)。
但前提条件(对德语的熟悉)和法律的时效(它只在2020年生效)不会让雇主现在拼命寻找工人。个人还必须证明他们在搜索过程中有能力支持自己。
第二部法律草案允许已经进入德国寻求庇护的个人,但他们被剥夺了保留一段时间的特权并看他们是否与那些难以填补的工作相匹配。反对者称,这可能会助长非熟练工人的移民,即使他们可能不需要,他们也会申请庇护进入该国。
另一项改变消除了文书工作的瓶颈,使得雇主不必提供文件证明在雇用移民之前没有合适的家庭工人可以填补这个职位。
简而言之,这两项法案的制定非常狭窄。对德国的好处是显而易见的:它需要非熟练工人和有资格的人一样多。
尽管德国仍然从欧洲内部的移民中获益匪浅,但一些人认为,将经济和社会开放到更广泛的移民类别可能更为大胆。毕竟,它处于令人羡慕的地位,能够首先提供这些机会。
几十年前,当国家领导人邀请土耳其人,意大利人和其他人作为客工进入该国时,他们并不那么特别。但那些是德国右翼替代党的前几天,该党利用了2015年默克尔总理向100万难民开放边界后出现的反移民情绪。
人们常常感到困惑的是,新的移民法会以某种方式影响该国的庇护和难民政策。默克尔坚持认为这些法律是分开的,不会影响另一方。
尽管如此,只有在考虑执政联盟可能为这项移民法采取的所有途径时,才会明确这一有争议的立法是如何增加的。在这方面,它可能没有一些人声称的那样具有历史意义。也许Altmaier对政治家设法就某事,任何事情达成一致意见而这一事实印象更深刻,而且这一点值得记住。