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美国H-1B申请的CPT之痛 申请CPT时你需要注意什么?

博客《移民少女》(IG)今晨(2018年3月15日)发博文《F-1学生CPT的新解释》称美国公民与移民服务处(USCIS)在审核有CPT的受益人从F-1到H-1B身份转换时采取了一个新的解释,从而会导致自动身份转换悲剧。郭律师澄清、评述如下。

CPT(curricular practical training)的原理是这样的:因为H-1B抽签的问题,很多没有抽中的小伙伴儿为了实现自己的美国梦,不得不申请一个学校,重回F-1身份;满足一定条件的,可以申请CPT工作。CPT与OPT类似,区别是CPT在学业进行中的;OPT可以在学期中,但主要还是在毕业后使用。

与CPT有关的维持身份(Maintenance of status)的问题一直是申请H-1B时被严格审查问题。移民局在2019财年H-1B利益相关人电话会议中提到的六大RFE问题中的受益人是否维持身份的问题很大程度是针对CPT的。USCIS严格审查的问题是:不能在刚入学就获得并使用CPT。因为《联邦条例》有关规定的第一句说:“合法的注册USCIS批准的高校的全职F-1学生已经学习了一学年的,可以有一年实践训练(practical training)”

Practical training may be authorized to an F-1 student who has been lawfully enrolled on a full time basis, in a Service-approved college, university, conservatory, or seminary for one full academic year.
8 CFR 214.2(f)(10)

这一条有一个被滥用的例外情况规定在下一段:“研究生院要求学生参加CPT的,不受一年的限制。”

Exceptions to the one academic year requirement are provided for students enrolled in graduate studies that require immediate participation in curricular practical training.
8 CFR 214.2(f)(10)(i)

IG发现一些H-1B身份自动转换申请悲剧,是因为在一些案例中USCIS对《联邦条例》中的关于实践训练(practical training)的另一项限制性规定进行了更严格的解释。《联邦条例》的这一条说:“如果已经使用了12个月的实践训练(practical training),只有在攻读更高学位时,才能在获得12个月的实践训练(practical training)。”

A student may be authorized 12 months of practical training, and becomes eligible for another 12 months of practical training when he or she changes to a higher educational level.
8 CFR 214.2(f)(10)

历史上,这一条一般被解释为只适用于OPT。但IG观察到一些H-1B身份自动转换申请悲剧的案例指出:用尽OPT后,在同一学位级别使用CPT,与OPT累计超过12个月的,也会导致H-1B身份自动转换申请悲剧。

IG指出的严重后果,仅为H-1B身份自动转换申请悲剧,并不是H-1B悲剧;即H-1B批准,但是H-1B身份自动转换申请悲剧,受益人需要出境去美国使领馆面签获得H-1B签证后才能入境激活H-1B身份。

IG最后提醒道:不要以为学校发的CPT都会是合法的,在进行CPT前自身先有个判断。


然而,美国移民律师协会(AILA)早在2月9日就注意到这一现象。AILA指出,少数满足以下三个条件的申请H-1B的受益人收到了RFE,甚至H-1B悲剧:

在同一级别学位使用的OPT与CPT加总超过12个月,
刚刚入学就获得CPT,并且
为原OPT雇主工作的受益人。

AILA在2月份指出这目前还是小范围现象,主要出现在在Vermont处理中心。AILA还给出了应对这类CPT RFE的方法,即向学校和学生要求证明CPT合法性的材料,包括并不限于:

学生目前的成绩单;
显示完成学业的文凭、证书;
学费、教科书、停车牌、学习用品的购买收据;
学生证;
目前课程的课程日程或者讲义;
证明学生确实去上课的证据(比如签到表、交通费收据等);
证明学生目前住所的租约、水电费账单或其他收据;
获得网上授课或远程教育的学分的证据;
学校的证明信,说明学生正在进行学业,并努力完成学位要求;
学校或雇主的证明信,说明CPT是与教学要求直接相关。

AILA也提到了H-1B批准但H-1B身份自动转换申请悲剧的可能性。


郭律师表示,有CPT经历的小伙伴儿要提前准备好相关资料,以减小被CPT RFE的概率。

另外,IG与AILA都没有提到的一点CPT的限制性规定是,“如果之前使用的CPT已经超过一年,那么同一学位级别就不再能使用OPT。“

Students who have received one year or more of full time curricular practical training are ineligible for post-completion academic training.
8 CFR 214.2(f)(10)(i)

申请CPT时你需要注意什么?

01
如何找到靠谱的学校?
在明确了你需要就读的学校地点范围后,可以登陆国土安全部学校查询系统,一一验证你有意向申请就读的学校是否资质齐全。

国土安全部学校查询系统网址:http://studyinthestates.dhs.gov/school-search

(截图来源于DHS官网,版权属于原作者)

输入学校名、城市、州,选择签证种类F-1,就能够查到这所学校是否有资格发放F-1和I-20了。以纽约州为例,SEVP认证的学校总共有1148个,其中在Education Type中选择Higher Education,最终可以查到470所签发F-1和I-20的高等院校。


02
如何确认学校是否
一入学就可以使用CPT?


大多数学校都会要求全职就读满一年以后才有资格申请CPT,但的确也有学校对于CPT的开始时间比较灵活,有学校的时间限制为入学三个月、或六个月。

由于CPT权限完全掌握在校方,所以各校CPT政策均存在一些差异。小纽建议大家直接跟校方进行沟通。

另外学校的官网一般都会列出CPT的相关情况和政策。大家也可以与学校的招生官面谈,顺便实地考察一下学校。

03
如何再次选择专业?


有些还在焦急等消息、同时准备申请学校的小伙伴给小纽打电话问:“我是一只码农,今年估计没戏了,选择专业时候能不能选一个轻松点的、但完全不沾边的项目,比如艺术相关的,就权当陶冶情操了?”

这当然没有问题,但前提条件是你不打算在深造期间申请CPT工作!

如果你有计划在就读期间申请CPT继续从事之前的工作,这种做法是非常不靠谱的!F-1学生在CPT期间从事的工作必须与专业相关。如果专业与职位不对口的话,将为以后再申请H-1B带来很多麻烦。

另外,如果你已经取得了高校大牛专业的硕士学位,那就不建议再选择语言学校就读了。

一般情况下,CPT的基本要求有如下几点:
•专业课程确实需要CPT工作
•工作与专业直接相关
•雇主需要与学校签署有关CPT的相关文件

04
第二年再申H-1B,
被RFE机率更高?


很多小伙伴担心,选择一所学校继续F-1身份,第二年再申请H-1B,会不会风险很大、被RFE的机率是不是很高?

小纽再次提醒大家,除了选择学校要谨慎之外,还有一件最重要的事情是什么?

要去上课!要去上课!要去上课!
重要的事情说三遍。

去年被一锅端的北新泽西大学,虽然是国土安全部为了打击签证欺诈网络的一次钓鱼行动,但受牵连的注册学生们之所以掉进陷阱,就是他们轻信了“给你们合法身份、但还不用上课哟”的诱人说法。

所以在审核清楚学校资质之外,对F-1身份的国际学生来说,最重要的事情莫过于上课、写作业、考试。即使未来申请H-1B被RFE,移民局在质疑受益人是否真实上课时,一般情况下,只要能出示以下相关证据材料即可:

• I-20
• 成绩单
• 结业证书或毕业证
• 学费缴费单
• 在校期间购买课本、停车证等收据
• 学生证
• 课程大纲
• 证明学生确实到校上课的证据,例如交通票收据、火车票确认信、出勤记录等
• 在校期间确实住在美国的证据,如租约、水电账单
• 若有在线课程,则需提供详细资料

有关选择在线课程小伙伴也需要警惕,F-1学生的确可以有一小部分课程通过网课来完成,但这一部分比例非常低。有些学校国际办公室的工作人员不够专业,还会有一些学校的“销售”人员忽悠,声称上网课不会造成负面影响。请大家记住:千万不要为了嫌麻烦就选择提供大量网络课程的学校就读,这可能会为以后再次申请H-1B造成很多麻烦。


声明:本文由外房网外房原创编译,转载请保留链接;美国H-1B申请的CPT之痛 申请CPT时你需要注意什么?
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