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英国签证白皮书揭示了新的基于技能的签证制度

2019-01-04    来源: 网络
尽管内阁内部存在分歧，但政府终于在2018年12月19日公布了一份严重拖延的英国移民白皮书。白皮书概述了英国脱欧后的移民政策，包括外国工人的规定，但内阁成员在出版前24小时仍在争论白皮书。

Sanwar Ali workpermit.com评论：

即使更换了第2层赞助商许可证和第2层签证系统，它看起来好像与当前系统有许多相似之处。希望新的英国签证制度不像现行的英国签证制度那样具有官僚主义和难以理解的程度。英国签证相关费用也很高。该移民健康附加费很可能增加一倍至每年400￡在大多数情况下，从2019年1月8日。

内政部长萨吉德·贾维德（Sajid Javid）在白皮书中载有160多页，其中已经制定了一项新的，以技能为基础的移民制度的计划，标志着自由流动的终结。根据白皮书，“将引入技术工人的新途径，这种途径有利于人才和国籍经验。”内政大臣表示，新的英国移民系统将“让雇主能够获得他们所需的技能，同时确保净移民减少到可持续水平。”



移民白皮书延误

政府的移民白皮书遭遇了一系列拖延。由于移民咨询委员会（MAC）报告的延迟，该文件最初被搁置。

2017年7月，MAC由前内政大臣Amber Rudd委托，评估EEA移民的当前和未来模式以及移民的影响，这一评估将有助于形成英国政府的英国退欧后移民政策。然而，MAC未能在2018年9月之前公布其最终报告。

内阁内部因政府的脱欧后移民政策应包括的内容而进一步推迟了该文件。据了解，白皮书的某些部分在最后一刻进行了修订。

白皮书最终是在政府打破圣诞节之前根据MAC提出的建议发布的，其中包括：

取消了签发工作签证数量的年度上限
技能门槛的扩展包括具有相当于A级资格的人员
为希望赞助熟练外国工人的雇主取消居民劳动力市场测试
一代人中最大的英国移民改组
萨吉德·贾维德称，英国提出的脱欧后移民政策是“一代人对英国移民制度的最大改变”。

内政大臣说：“我们采取以技能为基础的方法，以确保我们能够吸引最聪明，最优秀的移民到英国。这些措施将促进我们的经济并使英国人民受益。“

白皮书清楚地表明，欧盟移民将无法获得进入英国劳动力市场的优惠资金，而是将受到目前对申请英国二级签证的非欧盟工人征收的30,000英镑最低工资标准的限制。

然而，英国财政大臣菲利普哈蒙德，商务大臣格雷格克拉克和萨吉德贾维德，质疑总理，特蕾莎梅的要求全面适用3万英镑的薪资门槛。

在私下里，三人组织对门槛的影响表示担忧。他们担心，关键部门欧盟移民的突然大幅减少会对经济造成威胁。

一位内阁大臣表示，他们“相信他们的大多数同事都倾向于降低21,000英镑的门槛。”然而，长期以来一直倡导减少移民的总理坚定不移。

英国临时低技术工人签证

除了基于技能的新移民政策之外，白皮书还概述了一项为期12个月的临时签证计划，该计划将允许“数万”低技术移民在英国工作长达一年。据了解，临时签证计划将于2025年结束。

通过临时签证路线进入英国的人将无法获得福利，不允许将家庭成员带入该国，也不会获得在英国定居的任何权利，并且将受到12个月的冷却他们签证到期的时期。

临时英国签证措施旨在保护依赖低技能外国劳工（包括旅游和酒店业）的经济部分。然而，有人担心，一旦英国最终离开欧盟，这项措施对于抵消雇主所面临的人员短缺几乎没有作用，特别是在无贸易脱欧的情况下。

国际学生签证
与此同时，政府的白皮书包括一些建议，确保对真正来英国学习的人发放的国际学生签证数量不受限制。

白皮书概述了将完成学士或硕士学位的国际学生的逗留期限延长至六个月，以及为完成博士学位的学生最多延长12个月的计划。

边境安全检查
这份长达168页的文件进一步概述了加强边境安全检查的计划，其中包括：

通过调整欧盟和非欧盟的犯罪率阈值，创建单一，一致的犯罪方法
在可能的情况下，结束使用国民身份证作为旅行证件的一种形式
引入电子旅行授权（ETA）计划，以便在不需要英国签证的旅行者之前的早期阶段收集信息
允许来自澳大利亚，加拿大，日本，新西兰，美国，新加坡和韩国的公民在抵达时使用电子门与欧盟和英国公民一起通过边境
移民和社会保障协调法案
2018年12月20日星期四出版的“移民和社会保障协调（欧盟退出）法案”正式结束了自由流动，并为未来的英国边境和移民制度创建了法律框架。

该法案进一步为未来的单一福利制度创建了法律框架，该体系将适用于欧盟和非欧盟国家，并维护英国和爱尔兰之间的共同旅游区。

根据企业，利益相关者，公众和内政部之间为期12个月的广泛参与计划，预计新的英国移民和边境系统将在2021年分阶段实施。

政府预计，英国脱欧后的制度改革将导致欧洲经济区长期工人减少80％。

移民白皮书反应不一
与此同时，政府的白皮书受到了热烈的反响。英国啤酒和酒吧协会（BBPA）对该论文表示赞赏。BBPA首席执行官Brigid Simmonds表示：“我们欢迎移民白皮书，并承认移民工人在英国经济中发挥着重要作用。”

“通过提议的旅游部门交易，我们将努力雇用和留住更多的英国国民，我们的部门也欢迎为低风险国家的工人宣布额外的短期工作签证。西蒙兹补充说，总体而言，移民白皮书比预期的更为积极。

然而，UKInbound--一个代表英国一些最大的旅游公司的游说团体 - 批评白皮书。

英国国际首席执行官乔斯克罗夫特表示：“旅游部门的许多员工的收入低于3万英镑，限制这一行业的工人可能会看到旅游企业开始遭受损失和失败。我们敦促政府重新考虑我们行业的工资上限，2017年为英国经济创造了超过245亿英镑。“



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