前不久，多伦多位于旺市黄金地段的Cosmos Condo住宅发展项目，被开发商Liberty Development Corporation以不能取得足够的融资为由突然取消发展计划，向1,100余个加拿大移民买家全额退回订金。在Condo价格大幅飙升的当下，开发商此举虽然合法，却令买家权益受损。该项目的买家行动委员会日前召开大会，正在筹备一项法律诉讼，希望为受影响的加拿大移民买家尽快争回楼价升值差额的补偿。到底是什么导致了从去年开始不断有房地产项目夭折？安省是否会出台相关法规保护楼花买家定金的升值权益成为了人们关注的焦点。

根据专门收集建筑市场信息的公司Altus Group的数据显示，在2017年，大多地区共有17个condo项目因各种原因被取消。而在2016年，这个数字仅为7个。到底是什么原因导致越来越多的condo项目夭折？协平嘉德发展有限公司（Concord Adex）销售副总裁Isaac Chan在接受《都市地产》记者访问时表示，尽管不能代表其他开发商发言，但协平嘉德在行业内看到的是，随着建筑成本的不断上涨，每年建设项目的各项开支越来越高。Isaac Chan 称要让项目顺利进行，如今的开发商有着很大的压力。但对于协平嘉德来说，作为在全国有着强大声誉的开发商，我们希望确保协平嘉德销售的任何楼盘最终都能够顺利建设。我认为，我们可以传达这样一个信息：通过看到市场上不断有condo项目被取消这种情况，加拿大移民消费者们会知道，他们必须要与强大且资金充足的开发商和建设者合作。

安省消费厅发言人Harry Malhi在接受《都市地产》记者访问时表示，安省政府对不断有condo取消开发一事非常关注，并正在对当消费者进行生活中最大的购买支出买房时，如何增加信心而做出相关的计划。购房是一项重大的财务决策。安省消费厅一直在寻找更好的方式来保护消费者，并已就此采取了多项措施。最近，安省立法通过了进一步保护安省消费者的措施。2015年的保护公寓业主法案（PCOA，Protecting Condominium Owners Act）标志着16年来，安省公寓法的第一次全面改革。

Malhi指出，保护公寓业主法案对公寓法案进行了修改，包括修改建立额外保障措施以保护公寓买家和业主。未来的监管发展，可能会包括关于公寓开发项目的进一步信息，含有开发商为完成项目必须满足（must meet）的一些要求。

此外，Malhi还提出，2017年加拿大加强的安省消费者保护法案（Protection for Ontario Consumers Act）于2017年12月14日获得了御准（Royal Assent）。该立法将加强对安省新屋保障和保护的信心，确保住宅建设质量并全面加强消费者保护。

在有关新房的协议中指定强制性（mandatory）或禁止性（prohibited）的条款和条件

安省消费厅计划就这些领域的未来监管和发展进行磋商（consultation）。Malhi建议，condo买家在签署购买新楼的协议之前，应考虑与有condo法律经验的律师交谈。每个condo买家的权利将取决于每个个案的事实。

购房者损失可循法律追讨

同时，安省新屋保险公司（Tarion）也对Cosmos Condo的取消计划作出回应。Tarion表示了解一些消费者因计划的取消，损失了定金潜在的经济收益；房屋的增值空间；可能面临无法在现阶段再购买类似的房产；以及产生情绪上的一些影响。有些消费者正在寻求Tarion的保障服务，但Tarion对新屋购买者提供的保障和补救措施，只是确保业主的定金得到保护，并解决施工方面的相关缺陷，并不能赔偿购房者损失的市场机会或任何次要或间接的损失。

Tarion在一份公开的声明中表示，安省新屋保险公司确实有牌照许可方面的角色可以发挥作用，并正在审查建筑商的相关行为。如果审查结果是对建筑商进行公开制裁（a public sanction against the builder），比如建议拒绝或撤销他们的注册，Tarion会将此信息传达给公众。

安省新屋保险公司并没有法定的权力扭转已取消的建设项目或迫使供应商完成交易。Tarion表示关于定金的利率，是根据共管公寓法案（Condominium Act）去确定的。共管公寓法案包括了在建设项目取消的情况下，购房者在消费者保护方面的权益。例如，根据该法案，购买者可以向法院申请一项命令（an order），要求开发商遵守共管公寓法案规定的义务，立刻采取一切合理的行动，并要求开发商支付由于违规（developer『s non-compliance）而导致的购买者的金钱损失。这也正是Cosmos Condo楼花买家目前在做的事：联合起来筹备启动法律诉讼。

Condo建设面临什么压力？

协平嘉德发展有限公司（Concord Adex）销售副总裁Isaac Chan称，当很多人都在从事相同的活动，再加上如今这是一个强大的房地产市场，建筑商都会陷入劳动力短缺的境况，相关费用必然有所上涨。此外，近年来加币也在不断贬值，这也影响了开发商进口许多东西的成本。从欧洲的电器，到某些基础的建筑材料，从水泥到窗户，这些都导致了最终成本的大幅增加。而从财务方面来说，银行正在变得非常谨慎。现在不仅是房屋买家贷款难，开发商也并不容易贷款。银行在对开发商的财务状况方面开始有了更高的要求。 

尽管如此，Isaac Chan表示依然很高兴看到银行从开发商的销售和资质方面，都提高了行业标准。我们需要这些高要求来创造良好一个稳定和积极的发展环境。我们不喜欢行业内出现混乱的状况或类似项目被取消的事件，因此我们宁愿银行在此发挥一定的管控作用。对于买家来说，我们是经得起考核的合格的开发商。

Isaac Chan并不否认，即使现在协平嘉德正在完成的房地产项目，有些还面临着来自开发费用（development charge）等各方的压力。不论如何，我们正在逐一完成我们这些年承诺开发的项目。通过我们的楼盘向消费者展示我们的可靠程度和我们在做的工作。

刚刚取消开发的Cosmo Condo所在的旺市，在过去每个小户型的开发费用为3.8万元；大户型为5万元。而今年按照目前的市政议案，小户型的开发费用将会上涨到约4.9万元，大户型则接近6.5万元。Isaac Chan指出，每个不同市政区域的开发费用（Development charge）年复一年的上涨也是condo开发成本增加的一个重要因素。开发费用并不是在小幅增长，其中一些城市的开发费用的增加幅度为50％什至100％。这就是为什么开发楼盘涉及到发展商精细和详尽的规划。有些时候有人看到一些楼盘项目价格相对便宜，并一天就售罄。大家要想到，一笔交易如果便宜到难以置信，就要有所警觉。如果最后他们不能成功交楼，对任何一方都没有好处。

发展商如何消化压力？

提及如何解决在开发过程中遇到的各种压力，Isaac Chan坦言这的确非常不易。许多楼盘是我们三、四年前卖掉（sold）的楼，现在正在施工建设。所以我认为，需要大量周密的计划和丰富的经验才能让房地产开发商拥有良好的控制成本的水平。对于协平嘉德，我们还需要数量上的优势。一个项目上的盈亏，还有其他项目可以平衡。我认为这是购房者应该与强大和有声望的建筑商合作的一个重要原因。

对于有这么种说法，近期有因Cosmos  Condo取消开发而受损的楼花买家提出，政府至少应该控制或禁止发展商在取消计划后，又卖出楼盘，在原址推出新的开发计划、赚取更多利润。Isaac Chan对此表示，每个开发商都有自己需要履行的义务。而取消计划后再卖掉的情况（auction），可能有些开发商在规划和发展中的确会这样做。但他相信这是开发商不得已的选择。我不能评论其他建筑商如何起草他们的合同，或者他们如何运作去缓解目前的境遇。至少从我看到的情况来看，任何建筑商都不想取消任何项目，因为它严重地影响了声誉。取消地产项目，开发商往往面临着严重的后果。我很理解Cosmos的境遇，取消项目对他们将来的发展和日后新项目的推广会产生不可估量的影响。对于协平嘉德而言，任何时候都不希望处于需要取消项目并重新再开启项目的位置。

Isaac Chan强调，目前取消楼盘发展项目的比例在整个行业里还是非常小的。当事件发生时，人们会关注新闻并互相谈论。但实际上，目前协平嘉德看到的是，市场对我们的产品和项目有极大的胃口和需求。我们不止要卖楼，也还在创造和重新思考人们未来的生活方式，希望引入常独特的概念。比如我们最近推出的位于市中心的Central楼盘就将工作、生活和高科技结合在一起。我们开盘的时候从早上六点半到晚上关门都一直有很多人前来。因此我认为，不会因为一个楼盘的取消就让市场上所有的买家丧失了对condo的信心。加拿大移民会从这些事件中学习到经验，更为谨慎地选择他们要合作的开发商。