据新西兰移民信息统计新西兰移民局称在使用大数据来预测谁最有可能惹麻烦。移民局称用这类方式统计新西兰移民信息方还属于试行阶段。
据称,过去18个月以来,移民局的工作小组一直在对手上的数据——包括大家的年龄、性别、种族等信息,来进行模型化,对过去移民的犯罪情况、医院的未支付账单等记录也被纳入其中,凭借这些,移民局可以辨认出哪些群体骗医保、医疗负债最多,或者犯罪最多。除此之外,哪些群体的移民申请被拒次数最多、欺骗造假最多也在统计之中。
这件事是最先由新西兰广播电台爆出的。据称这个“数据模型”主要是为了以后能够在需要对人遣返时,进行更迅速反应,不再需要正式起诉,也不再给人时间来重新申请visa,还可以防患于未然。
据RNZ报道,移民局区域经理Alistair Murray表示,小组动手做这事已经18个月了,目前还属于试行。“我们会把手上能用的数据都模型化,然后来看移民系统中,最有可能造成麻烦和危害的群体和人口,是怎么样的。”“比如谁根本没有资格获得免费医保,却骗到了补助,给医保系统欠了债,又不付钱的。”除此之外,那些申请被拒、拒后又不停申请的案例,欺骗作假的案例,剥削移民的案例都会被记录进去。
“然后我们可能就会把这个数据load进我们的‘伤害模型harm model’里,我们就会来看,之前A这样做过,我们系统中还有没有人有可能会照他这样,一样套路来(惹麻烦),那我们可能就会及时下手,让他们没有机会来给系统造成伤害。”也就是说,移民局根据过去troublemaker们的行为轨迹模型,就可以发现现有系统中有犯罪和违规倾向的人,以此防患于未然。Murray还表示,他们小组会和警方紧密合作,一旦发生那种数据显示出某个人完全符合“伤害模型”的情况,他们就可以立刻被遣返。
这个“伤害模型”的数据,将会被视作是目前“起诉”环节的一个替代方案。“我们只是在建立一个档案,看看都是谁在搞事。”不过,移民部部长Iain Lees-Galloway却向媒体表示,在本周四(5日)之前,他都并不清楚这个“定性工具profiling tool”的事,目前正在了解更多的情况。从部长的口风来看,他似乎在将现政府与此事划清距离,强调这是一个“实验项目”,而且是在前政府执政时开始进行的。
不过,他也在言辞中为移民局的“本意”背书,他表示,对那些已经在新西兰处于非法滞留状态、死缠烂打的人,该工具可以加速对他们遣返的流程。“这个试行项目所做的,是辨识出那些已经展现出特征、风险极大、未来可能会给新西兰福利系统带来负担的人,这样他们将能够更快地被遣返,更少地消耗我们的社会资源。”不过,批评者却称移民局该举动存在歧视和不公的问题。
据RNZ报道,有批评团体发言人表示,这让人联想起汤姆·克鲁斯的科幻电影《少数派报告》。这部电影设定在不远的未来(2054年),讲述了人类开始利用“先知”来侦查出有犯罪企图的人,然后通过科技读取脑波画面,在罪犯犯罪前,就可以对其进行“提前”逮捕的故事。“我觉得这样做有点武断……通过对人们之前做过的事情来进行电脑的模型,或者进行的数据搜集,来判定人们未来会做什么,我不知道这是否公平。”
移民律师Alastair McClymont则表示,他已经在最近的一些签证拒绝信里,看到有提到“风险资料”的事情。他表示,这是一个非常危险的趋势,因为它让移民签证官们,能够把自己的判断,建立在那些以种族等因素为基础做出来的“假设”之上,这不是公正的评估。“尤其是来源国,很容易成为定向目标,被拎出来反复检查。”他表示,有些签证官似乎是在利用这种“风险资料”,来印证自己的偏见,在判定遣返的时候,某些国籍已经被给与了特别关注,而且种族不相同的伴侣也比其他两人同一种族的伴侣拒签率更高。
而绿党方面移民事项的发言人Golriz Ghahraman则已经以书面形式给移民局局长写信,对“对移民个人信息进行歧视性使用”的这件事进行了抗议。她还在一份声明中表示,“根据种族、年龄、性别等信息来决定一个人是否可以获取资源或机会的行为,已经触犯了人权法。新西兰移民局的这个行为令人伤心,移民并不是运算法则里的一个个数据点。”不过,移民局方面已否认了此举有任何歧视。
区域经理Murray表示,该数据模型并非针对种族,性别、年龄和签证种类等信息也是数据的一部分。移民部部长Lees-Galloway则表示,手下人是向他保证过,该实验项目并非给种族定性。
“这是在对现在11000个非法滞留在新西兰的人的情况进行分析,并且对移民局的资源进行优先分配,保证能够将那些对新西兰造成极大威胁的人进行遣返。”
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