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让公署部长告诉你:新加坡收紧移民的政策会改变吗?

总理公署部长杨莉明说,尽管新加坡去年整体生育率下降,政府的移民政策不会有大的调整。


杨莉明日前在国会拨款委员会辩论总理公署开支预算时透露,去年新加坡整体生育率(Total Fertility Rate)进一步下跌至1.16,比前两年的1.2还要低。



针对宏茂桥集选区议员颜添宝提问,政府是否会因生育率低迷而调整移民政策?显然颜添宝议员问的是,政府是否会放宽自2011年大选后被明显收紧的移民政策?


杨莉明部长回答说,不会有重大改变!


据悉,过去五年,新加坡总人口年均增长1%,比更之前五年,每年增长3%显著放慢了许多。



据有关学者透露,新加坡的整体生育率已经有20多年没能达到2.1的自然替代水平。新加坡总人口的增长,甚至是公民人口的增长,主要是靠引进外劳和外来移民。


最近五年,新加坡总人口增长放缓,显然是政府收紧外劳和移民政策所致。去年政府批准了22076名新公民。永久居民人数在过去几年也大致保持在53万人左右。




根据移民关卡局透露,在政策收紧前,2008年有近八万人成为永久居民,2009年近六万人成为永久居民。但是从2011年-2014年,平均每年只有三万人成为永久居民。


杨莉明部长日前在国会指出,若没有新移民,公民人数将会逐步减少。因此新加坡每年所批准的新移民人数,是经过谨慎平衡后决定的。


杨莉明告诉国会:“若现有公民的整体生育率能达2.1自然替代率,那我们以后就能有稳定的公民人口;若是以现在的整体生育率,没有新移民的话,公民人数就会减少。“


她还说,“以现有的移民人数,我们已几乎可以达到替代水平(即保持公民人口稳定),因此移民政策预计不会有重大修改。”


她强调,政府对于接纳的新移民是有所筛选的,因为新移民会影响新加坡如何塑造强烈的国家认同感。


分析人士表示,部长的这番话某种程度上透露了这些年政府收紧移民政策的原因。


自2011年大选后,新加坡出现一股反移民情绪,有新加坡人公开表示,引进太多移民,会让他们无法建立国家认同感。政府似乎是同意了这一股“民意”。


分析人士认为,部长的回答同时也说明,政府已经放弃了2013年人口白皮书中所提到的,2030年总人口将达到690万的目标。


显然,政府现在所采取的是较为保守的移民政策。已不再试图通过引进新移民来减缓人口老龄化,而只是以弥补人口替代率的不足,作为引进新移民的人数考量。

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